保税区是什么意思_保税区和自贸区的区别(图解)

分类:仓储物流 2017年7月21日 阅读 1,009次

保税区的概念

保税区(Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone),也称保税仓库区,级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。

保税区的功能定位为“保税仓储出口加工、转口贸易”三大功能。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。

保税区能便利转口贸易,增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览,以及加工制造,但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区,不必缴纳进口关税,尚可自由进出,只需交纳存储费和少量费用,但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定,逾期货物未办理有关手续,海关有权对其拍卖,拍卖后扣除有关费用后,余款退回货主。

通俗易懂的理解保税区

保税区属于海关特殊监管区,海关特殊监管区的定义是“经国务院批准,设立在中华人民共和国关境内,赋予承接国际产业转移、连接国内国际两个市场的特殊功能和政策,以海关为主实施封闭管理的特定经济功能区域。”海关特殊监管区包括保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区。它们都在境(国境)内关(关境)内,都要接受海关的监管。

(以下的”境“均指关境)

保税区具有保税加工、保税仓储、国际贸易、商品展示等四项基本功能。境外货物入区保税(就是不用缴纳进口关税),境内区外(就是在保税区外但仍在关境内的)货物入区,视同出境,但货物要实际离境(出区出境)才能进行出口退税(即保税区不具备入区退税功能)。简单地说,就是在境内划出一块区域,在这块区域里实施特殊的税收、外汇管理等政策,外国进来的东西在这里进行加工、装配等,再运到外国,不用缴税,如果要卖到国内才要再报关缴税。把在国内且这个区域以外的东西运进这个区域,在里面进行加工、仓储等再把东西运到国外后,才能实行出口退税。

保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区的区别

主要区别:

1、位置:保税港区设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内;保税物流园区与港相邻/相连/相融;保税区区港分离;出口加工区设在国务院批准的现有经济技术开发区内。

2、主要功能:保税区:保税加工、保税仓储、国际贸易、商品展示等,可部分开展海铁联运业务和集装箱拼箱业务;出口加工区:主要功能仅限于保税加工,不得进行商业零售、转口贸易等;保税物流园区:保税仓储、简单加工、物流服务等;保税港区:拥有前三个区域的所有功能。

3、是否具备口岸功能:只有保税港区具有,其他不具有。

4、是否入区退税:只有保税区不实行,其他都实行。

保税区和自贸区的区别(图解)

我国现有的主要保税区

环渤海:大连、天津、青岛

长三角:张家港、上海、宁波

海西:福州、厦门象屿、汕头

珠三角:广州、珠海、深圳(盐田、福田、沙头角)

我国现有的全部保税区

山西太原武宿综合保税区

北京天竺保税区

天津保税区

上海外高桥保税区

江苏苏州工业园综合保税港区

海南海口保税区

黑龙江绥芬河保税区

广西保税港区

广东深圳福田保税区

广东深圳沙头角保税区

广东深圳盐田港保税区

广东汕头保税区

四川成都保税区

山东青岛保税区

山东烟台保税区

浙江宁波保税区

陕西西安保税区

新疆保税区

内蒙古赤峰保税区

重庆西永保税区

湖北武汉保税区

浙江舟山港保税区

江苏南通保税区

辽宁大连保税区

贵州贵阳综合保税区

广西凭祥保税区

河南郑州新郑综合保税区

河南焦作孟州德众保税区

河南南阳卧龙综合保税区

江西赣州综合保税区

潍坊综合保税区

保税区政策待遇

-入区保税,区内不征增值税、消费税;

-入区视同出口,但离境方退税;

-内销视同进口,不按进口状态征税,只对产品所含的进口保税料件补税。

实际上保税区就是传统的海关特殊监管区域,它的功能单一,管理方式落后。随着加工贸易和我国经济的不断发展,各种新型的海关特殊监管区域不断出现,如实施“港区联动”的保税物流园区和保税港区等等。但是这种名称、政策和功能的不同实际上带来了管理的混乱,因而国家已经于2015年8月出台了《加快海关特殊监管区域整合优化方案》的通知,逐步统一类型,拓展功能,规范管理。未来的发展方向是对现有特殊监管区域的整合,以后成立的特殊监管区域统称为综合保税区,保税区将逐步被整合和替代。

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